EuroWire , ΒΡΥΞΕΛΛΕΣ : Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσίασε στις 29 Ιανουαρίου την πρώτη Ευρωπαϊκή Στρατηγική Διαχείρισης Ασύλου και Μετανάστευσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης, θέτοντας πολιτικούς στόχους και συγκεκριμένες προτεραιότητες για την πολιτική μετανάστευσης και ασύλου της ΕΕ κατά τα επόμενα πέντε χρόνια. Η Επιτροπή δήλωσε ότι ο οδικός χάρτης αποσκοπεί στην υποστήριξη ενός συστήματος που περιγράφει ως δίκαιο και σταθερό, στη διαχείριση της μετανάστευσης με τις χώρες εταίρους και στην τήρηση των ευρωπαϊκών αξιών και των θεμελιωδών δικαιωμάτων.
Η στρατηγική θέτει τρεις στόχους: την πρόληψη της παράνομης μετανάστευσης και την εξάρθρωση των δικτύων παράνομης διακίνησης μεταναστών· την προστασία των ανθρώπων που εγκαταλείπουν τον πόλεμο και τις διώξεις, αποτρέποντας παράλληλα την κατάχρηση του συστήματος ασύλου· και την προσέλκυση ταλέντων στην ΕΕ για την υποστήριξη της οικονομικής ανταγωνιστικότητας. Η Επιτροπή διατύπωσε το σχέδιο ως οδηγό για συντονισμένη δράση σε όλα τα κράτη μέλη και τα θεσμικά όργανα της ΕΕ, καθώς οι κανόνες μετανάστευσης και ασύλου ενημερώνονται και εφαρμόζονται.
Στο πλαίσιο της πρώτης προτεραιότητας, «ενίσχυση της μεταναστευτικής διπλωματίας», η Επιτροπή δήλωσε ότι η ΕΕ και τα κράτη μέλη θα επεκτείνουν τη συνεργασία με τους διεθνείς εταίρους μέσω ολοκληρωμένων εταιρικών σχέσεων και μιας προσέγγισης ολόκληρης της διαδρομής. Ανέφερε επίσης ότι η ΕΕ θα χρησιμοποιήσει κίνητρα και μόχλευση σε όλους τους τομείς πολιτικής, συμπεριλαμβανομένης της πολιτικής θεωρήσεων, του εμπορίου και της οικονομικής στήριξης, προωθώντας παράλληλα την προστασία πιο κοντά στις χώρες προέλευσης και υποστηρίζοντας τις επιστροφές από τρίτες χώρες.
Μια δεύτερη προτεραιότητα επικεντρώνεται στα εξωτερικά σύνορα και τη Σένγκεν. Η Επιτροπή δήλωσε ότι η ΕΕ θα θέσει σε εφαρμογή το Σύστημα Εισόδου-Εξόδου και θα θέσει σε λειτουργία το Ευρωπαϊκό Σύστημα Άδειας Πληροφοριών Ταξιδιού στο πλαίσιο αυτού που αποκάλεσε προηγμένο πλαίσιο ψηφιακής διαχείρισης των συνόρων. Ανέφερε επίσης ότι όλες οι παράνομες αφίξεις θα ελέγχονται και ότι η διαδικασία στα εξωτερικά σύνορα θα εφαρμόζεται στο πλαίσιο του Συμφώνου για τη Μετανάστευση και το Άσυλο από τον Ιούνιο του 2026, παράλληλα με τα σχέδια για την ενίσχυση του Frontex μέσω αναθεώρησης του ιδρυτικού του κανονισμού.
Σύστημα ασύλου και μετανάστευσης
Η τρίτη προτεραιότητα επικεντρώνεται στην εφαρμογή και την επιχειρησιακή εφαρμογή του Συμφώνου για τη Μετανάστευση και το Άσυλο, το οποίο, σύμφωνα με την Επιτροπή, συνδυάζει ισχυρότερη προστασία των συνόρων με κανόνες κατά της κατάχρησης και ισορροπία μεταξύ ευθύνης και αλληλεγγύης. Η Επιτροπή δήλωσε ότι θα αναπτύξει ειδικές ομάδες ανά χώρα για να βοηθήσει τις εθνικές αρχές να εφαρμόσουν τους νέους κανόνες και θα παράσχει επιπλέον 3 δισεκατομμύρια ευρώ για την υποστήριξη αποτελεσματικών διαδικασιών και την καλύτερη πρόληψη μη εξουσιοδοτημένων δευτερογενών μετακινήσεων. Αναφέρθηκε επίσης στην Ομάδα Αλληλεγγύης και στις εργασίες για τις έννοιες των ασφαλών τρίτων χωρών και των ασφαλών χωρών καταγωγής.
Μια τέταρτη προτεραιότητα στοχεύει στην επιστροφή και την επανεισδοχή. Η Επιτροπή δήλωσε ότι η ταχύτερη, αποτελεσματική και αξιοπρεπής επιστροφή είναι απαραίτητη για την αξιοπιστία του συστήματος της ΕΕ , σημειώνοντας ότι επί του παρόντος μόνο περίπου ένας στους τέσσερις ανθρώπους που έχουν λάβει εντολή να εγκαταλείψουν επιστρέφει. Ανέφερε ότι η ΕΕ θα συνεχίσει να εργάζεται για ένα κοινό ευρωπαϊκό σύστημα επιστροφής βασισμένο σε έναν προτεινόμενο κανονισμό επιστροφής που βρίσκεται υπό διαπραγμάτευση, συμπεριλαμβανομένων πιο αποτελεσματικών κανόνων, ψηφιοποιημένων διαδικασιών και διερεύνησης μέτρων όπως οι κόμβοι επιστροφής, παράλληλα με τις προσπάθειες για τη βελτίωση της συνεργασίας επανεισδοχής από τρίτες χώρες.
Πολιτική θεωρήσεων και κινητικότητα ταλέντων
Η πέμπτη προτεραιότητα αφορά τις εργασιακές ανάγκες και τις νόμιμες οδούς. Η Επιτροπή δήλωσε ότι θα αναβαθμίσει και θα δρομολογήσει Συμπράξεις Ταλέντων και θα απλοποιήσει και θα επιταχύνει τις διαδικασίες για την προσέλκυση εργαζομένων με τις απαραίτητες δεξιότητες, μεταξύ άλλων μέσω της αναγνώρισης και της επικύρωσης των προσόντων. Επίσης, δήλωσε ότι θα εντείνει τη δράση κατά της παράνομης απασχόλησης και της εκμετάλλευσης των μεταναστών εργαζομένων και θα υποστηρίξει την ένταξη στα κράτη μέλη υποδοχής μέσω χρηματοδότησης της ΕΕ .
Παράλληλα με την πενταετή στρατηγική για τη μετανάστευση, η Επιτροπή παρουσίασε την πρώτη στρατηγική της ΕΕ για τις θεωρήσεις, η οποία διαρθρώνεται γύρω από τρεις τομείς. Ανέφερε ότι θα ενισχύσει την ασφάλεια εκσυγχρονίζοντας τον τρόπο χορήγησης και παρακολούθησης των ταξιδιών χωρίς θεώρηση, θα αυστηροποιήσει την παρακολούθηση των υφιστάμενων καθεστώτων χωρίς θεώρηση και θα ενισχύσει την ασφάλεια των ταξιδιωτικών εγγράφων, συμπεριλαμβανομένων στοχευμένων περιοριστικών μέτρων για τις θεωρήσεις όταν χρειάζεται. Ανέφερε επίσης ότι θα ενισχύσει την ευημερία και την ανταγωνιστικότητα διευκολύνοντας τα νόμιμα ταξίδια, συμπεριλαμβανομένων θεωρήσεων πολλαπλών εισόδων μεγαλύτερης διάρκειας για αξιόπιστους ταξιδιώτες και νέων ψηφιακών διαδικασιών για ταξιδιώτες χωρίς και όσους υπόκεινται σε υποχρέωση θεώρησης.
Η Επιτροπή δήλωσε ότι θα εκσυγχρονίσει τα εργαλεία έκδοσης θεωρήσεων καθιστώντας τα συστήματα πληροφορικής της ΕΕ για τις θεωρήσεις και τα σύνορα διαλειτουργικά έως το 2028, επιτρέποντας στις αρχές να πραγματοποιούν αναζητήσεις σε πολλαπλές βάσεις δεδομένων μέσω μιας ενιαίας κεντρικής αναζήτησης για τη βελτίωση της ανταλλαγής πληροφοριών και την πρόληψη της κατάχρησης θεωρήσεων. Ανέφερε επίσης ότι η στρατηγική για τη μετανάστευση προωθεί την πληρέστερη χρήση της ψηφιοποίησης και της τεχνητής νοημοσύνης στη διαχείριση της μετανάστευσης και του ασύλου για τη βελτίωση της ποιότητας και της έγκαιρης λήψης αποφάσεων, την ενίσχυση της ασφάλειας και την παροχή καλύτερων υπηρεσιών. Η Επιτροπή δήλωσε ότι η χρηματοδότηση της ΕΕ θα υποστηρίξει την εφαρμογή, συμπεριλαμβανομένων προτάσεων που συνδέονται με το επόμενο Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο για την περίοδο 2028-2034, με προτεινόμενο συνολικό ποσό τουλάχιστον 81 δισεκατομμυρίων ευρώ για πολιτικές εσωτερικών υποθέσεων και ένα μέσο για την Παγκόσμια Ευρώπη.
Η ανάρτηση Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ορίζει τον πενταετή οδικό χάρτη της ΕΕ για τη μετανάστευση εμφανίστηκε πρώτα στον Manchester Guardian .