ΒΡΥΞΕΛΛΕΣ , 2 Δεκεμβρίου 2025: Η προεδρία του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο κατέληξαν σε προσωρινή συμφωνία για την ενημέρωση του Γενικευμένου Συστήματος Προτιμήσεων (ΣΓΠ) της Ευρωπαϊκής Ένωσης , ενισχύοντας το πλαίσιο που διέπει τα εμπορικά οφέλη για τις αναπτυσσόμενες χώρες. Η συμφωνία, που ανακοινώθηκε στις Βρυξέλλες, στοχεύει στον εκσυγχρονισμό του συστήματος εμπορικών προτιμήσεων της ΕΕ συνδέοντας την πρόσβαση στην ευρωπαϊκή αγορά με ισχυρότερες δεσμεύσεις για τα ανθρώπινα δικαιώματα, την προστασία του περιβάλλοντος και τη συνεργασία στον τομέα της μετανάστευσης. Ο αναθεωρημένος κανονισμός διατηρεί την υπάρχουσα τριβάθμια δομή του ΣΓΠ, που περιλαμβάνει το τυπικό ΣΓΠ, το ΣΓΠ+ για τις ευάλωτες αναπτυσσόμενες χώρες που εφαρμόζουν διεθνείς συμβάσεις και την πρωτοβουλία «Όλα εκτός από όπλα» (ΟΕΟ) για τις λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες.

Σύμφωνα με τη νέα συμφωνία, η ΕΕ θα επεκτείνει τον κατάλογο των διεθνών συμβάσεων που πρέπει να τηρούν τα δικαιούχα κράτη, επεκτείνοντας τις απαιτήσεις ώστε να καλύπτουν πρόσθετες περιβαλλοντικές, εργασιακές και διακυβερνητικές υποχρεώσεις. Η ενημέρωση εισάγει έναν πιο ολοκληρωμένο μηχανισμό επιβολής που επιτρέπει στην ΕΕ να αναστείλει τις εμπορικές προτιμήσεις εάν μια χώρα παραβιάζει επανειλημμένα τα ανθρώπινα δικαιώματα ή δεν συμμορφώνεται με τις σχετικές συμβάσεις. Προσθέτει επίσης μια διάταξη που συνδέει τις εμπορικές προτιμήσεις με τη συνεργασία στον τομέα της μετανάστευσης, απαιτώντας από τις χώρες εταίρους να διευκολύνουν την επανεισδοχή των υπηκόων τους που διαπιστώνεται ότι διαμένουν παράτυπα εντός της ΕΕ. Για την προστασία των Ευρωπαίων παραγωγών από πιθανές διαταραχές της αγοράς, η συμφωνία εισάγει αυτόματα μέτρα διασφάλισης.
Αυτά περιλαμβάνουν έναν μηχανισμό δασμολογικών ποσοστώσεων που μπορεί να ενεργοποιηθεί εάν οι όγκοι εισαγωγών για ορισμένα προϊόντα, όπως το ρύζι, τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα ή η αιθανόλη, αυξηθούν σημαντικά πάνω από τους ιστορικούς μέσους όρους. Όταν ενεργοποιηθεί, το σύστημα επαναφέρει τους δασμούς του μάλλον ευνοούμενου κράτους στα επηρεαζόμενα προϊόντα για μια καθορισμένη περίοδο, επιτρέποντας στην ΕΕ να σταθεροποιήσει τις συνθήκες της αγοράς διατηρώντας παράλληλα τις εμπορικές ροές. Το αναθεωρημένο πλαίσιο ενισχύει επίσης τη διαφάνεια και την κοινοβουλευτική εποπτεία. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα παρακολουθεί τη συμμόρφωση με όλους τους όρους του ΣΓΠ και θα υποβάλλει τακτικά εκθέσεις τόσο στο Συμβούλιο όσο και στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο .
Η συμφωνία αναμένει την επίσημη έγκριση από τα θεσμικά όργανα της ΕΕ
Όταν λαμβάνεται απόφαση για την ανάκληση προτιμήσεων λόγω μη συμμόρφωσης, η Επιτροπή θα πρέπει να ενημερώνει άμεσα τους συννομοθέτες και να παρέχει λεπτομερή αιτιολόγηση της απόφασης. Σύμφωνα με την Προεδρία του Συμβουλίου, η συμφωνία αντικατοπτρίζει μια ισορροπημένη προσέγγιση που υποστηρίζει τη δέσμευση της ΕΕ για βιώσιμη ανάπτυξη, προστατεύοντας παράλληλα τα οικονομικά της συμφέροντα. Η συμφωνία ενισχύει τη θέση της ΕΕ ότι η πρόσβαση στην αγορά της θα πρέπει να εξαρτάται από τον σεβασμό των θεμελιωδών αξιών, ευθυγραμμίζοντας την εμπορική πολιτική στενότερα με τα διεθνή πρότυπα για τα ανθρώπινα δικαιώματα, τα εργασιακά δικαιώματα και την προστασία του περιβάλλοντος.
Ο επικαιροποιημένος κανονισμός θα απλοποιήσει επίσης τις διοικητικές διαδικασίες τόσο για τις αρχές της ΕΕ όσο και για τις χώρες-εταίρους, βελτιστοποιώντας τη διαδικασία παρακολούθησης και διασφαλίζοντας ότι οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις στις αναπτυσσόμενες χώρες μπορούν να συνεχίσουν να επωφελούνται από την προτιμησιακή πρόσβαση στην αγορά της ΕΕ. Οι αξιωματούχοι σημείωσαν ότι το αναθεωρημένο ΣΓΠ έχει σχεδιαστεί για να καταστήσει το σύστημα πιο προβλέψιμο, διαφανές και προσαρμόσιμο στις μεταβαλλόμενες συνθήκες του παγκόσμιου εμπορίου. Η συμφωνία αναμένει πλέον την επίσημη έγκριση τόσο από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσο και από το Συμβούλιο της ΕΕ πριν τεθεί σε ισχύ.
Εμπορικές προτιμήσεις που συνδέονται με τους παγκόσμιους στόχους βιωσιμότητας
Μόλις εγκριθεί, θα αντικαταστήσει τον ισχύοντα κανονισμό ΣΓΠ, ο οποίος διέπει τις εμπορικές προτιμήσεις της ΕΕ για τις αναπτυσσόμενες χώρες από το 2012. Το νέο πλαίσιο θα συνεχίσει να προωθεί την οικονομική ανάπτυξη και τη βιώσιμη ανάπτυξη στις χώρες εταίρους, διασφαλίζοντας παράλληλα τον δίκαιο ανταγωνισμό εντός της ευρωπαϊκής ενιαίας αγοράς. Η συμφωνία σηματοδοτεί ένα σημαντικό βήμα στις συνεχιζόμενες προσπάθειες της ΕΕ για τον εκσυγχρονισμό των εμπορικών της μέσων και την ενίσχυση της σύνδεσης μεταξύ της εμπορικής πολιτικής και των παγκόσμιων στόχων βιωσιμότητας. Αναμένεται να διασφαλίσει ότι οι εμπορικές σχέσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης με τις αναπτυσσόμενες οικονομίες θα παραμείνουν αμοιβαία επωφελείς και συνεπείς με την ευρύτερη δέσμευση του μπλοκ για υπεύθυνο και βασισμένο σε κανόνες διεθνές εμπόριο.
